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政策合力补齐农村充换电短板-k8凯发官网

政策合力补齐农村充换电短板

2026-04-05

  近日,财政部、工业和信息化部、交通运输部3部门联合印发通知,启动2026年县域充换电设施补短板试点申报工作,计划在全国支持59个联合试点县,加快补齐农村地区公共充换电设施短板,进一步释放新能源汽车消费潜力。

  根据3部门此前的部署,2024年至2026年,按照“规划先行、场景牵引、科学有序、因地制宜”的原则,开展“百县千站万桩”试点工程,加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。中央财政将安排奖励资金支持试点县开展试点工作。省级层面充分发挥统筹协调作用,把具体工作落实落细。地方各级有关部门在土地、电价、服务费等方面积极出台相关政策,形成政策合力,有效补齐农村地区公共充换电基础设施短板,力争实现充换电基础设施“乡乡全覆盖”。

  中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,近年来,随着新能源汽车在农村地区的普及,凯发国际首页公共充换电设施的建设具备现实必要性。从现阶段来看,凯发国际首页如果单纯依靠市场的力量来推进农村充换电设施的普及,仍有一定的资金压力。通过财政支持,在新能源汽车保有量相对较高的农村地区,统筹推进绿电使用与充电基础设施普及,是一个比较好的方式。

  通知明确,支持两个及以上县联合申报,联合试点县应明确一个牵头县,申报联合试点县的牵头县所在地级市2025年汽车保有量应不低于25万辆。

  通知提出,鼓励绿电应用。贯彻落实中央经济工作会议关于扩大绿电应用的决策部署,对于通过光伏发电的充换电场站,“自发自用”电量超过总充电量40%的,其“自发自用”年度总充电量可按1.2倍折算。2024年至2025年通过备案的试点县参照执行。

  中国财政科学研究院研究员白景明认为,通知体现了两方面的考量。一方面是促进绿色发展。发展新能源汽车,推动绿电的应用,有助于促进绿色发展。通过支持农村地区充换电设施建设,能够有效保障新能源汽车的出行需求,进一步推动绿色产业与汽车产业发展。另一方面是提振消费,扩大内需。目前来看,我国新能源汽车的消费空间仍有潜力进一步提升。充换电设施布局与车辆使用区域实现更好的匹配,特别是在广大农村地区,配套设施的建设完善可以有效提升消费者购买新能源汽车的意愿,为促进消费注入积极动力。

  通知强调,加强财政资金管理。中央财政资金下达后,试点县应加快预算执行进度,项目执行中要及时汇总整理相应资金支付凭证,按照有关要求完成绩效评价,确保中央财政资金专款专用。

  “为了确保财政资金的使用效益,通知对试点名额的范围以及鼓励绿电的相关举措作出了严格规定,这有助于保障政策落地见效。”何代欣认为,相关规定的落实需要精细的测算与严格的监督,相关部门需要紧密协同、密切配合,推动各项工作落实落细,同时在项目推进过程中应注重降低运行成本,注重财政资金的使用成效。

  “从实践角度来看,随着试点覆盖范围的扩大,各地会积极争取项目落地,为切实提升资金使用效益,应确保中央财政资金专款专用,资金到位后及时开工,尽快形成实际工作量,注重项目推进的效率,发挥出财政资金促进有效投资的作用。”白景明表示,从公共设施建设的角度看,应着力优选企业,推动有实力、有能力、具备社会责任感的优质企业参与,确保农村充换电设施建设能够顺利实施、稳步推进,保障农村地区公共充换电设施建设高质量落地。

政策合力补齐农村充换电短板(图1)

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